贵州省人民医院党的群众路线教育实践活动专项整治方案(公示)

文章来源:本站原创 作者:wy 发布时间:2013年12月11日 点击数:21,508 字号:

按照中央、省委开展党的群众路线教育实践活动的总体安排,为了切实抓好活动专项整治任务的落实整改,扫除“四风”及“庸懒慢浮贪”等作风问题,推动医院科学发展和谐发展跨越发展。近日,院群众路线教育实践活动领导小组制定了具体的专项整治方案,经20131211院教育实践活动领导小组扩大会议讨论审议,现予以公示,接受广大党员干部职工群众监督。

 

贵州省人民医院

党的群众路线教育实践活动专项整治方案

 

组织开展党的群众路线教育实践活动“四风”、作风问题的专项整治,是落实中央和省委改进工作作风、密切联系群众有关规定的有效措施,是开展党的群众路线教育实践活动实际步骤。全院各职能部门、各科室、各支部要高度重视,要按照中央、省委关于不折不扣地落实好中央和省委确定的专项整治任务,一项一项整治、一个一个攻坚的要求,针对当前作风建设方面存在的突出问题,制定完善相关制度措施,加大整治力度,力争取得专项整治工作的成果。

一、总体思路和目标

以中央和省委改进工作作风、密切联系群众有关规定为指导,以转变作风、提高效能、优化改革发展环境为主线,坚持以自查自改为主,集中检查与日常监督检查结合,纠正问题与建章立制相结合,全面组织开展对全院作风问题的专项整治,力争使我院党员干部职工工作作风、服务作风、医德医风、履职效能、社会形象等实现根本扭转。

二、专项整治的重点

(一)改革“三公”经费管理办法和领导干部工作生活保障制度

   按照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,制定具体的实施办法和制度规定。

  一是改进公务接待管理方式。建立接待费用申报、审批、公示和财务统一支付监管制度。将公务接待与公务出差管理相结合,合理区分省内出差和公务接待范围,从严控制医院公务接待范围和公务接待费开支。加强差旅费管理,修订完善出差住宿和伙食费标准,进一步规范管理。

  二是规范因公出国(境)管理。统筹安排因公临时出国计划,严格控制团组数量和规模,不准安排照顾性、无实质内容的一般性出访。 加强因公临时出国经费预算总额控制,严格执行经费先行审核制度,严格遵守因公出境经费预算、支出、使用、核算等财务制度。

三是改进公务用车管理。继续实行集中管理、统一派车制度。

  四是严格规范领导干部工作生活待遇。不准超标占用办公用房、多处占用住房和办公用房、违规占用周转房,不准违规配备公车和公车私用,不准违规配备秘书,不准超标准进行公务接待,严肃查处违反规定超标准享受待遇问题。

(二)切实改进文风会风,消除“文山会海”

一是实行文件计划编报审批制度。坚持领导带头严格审批把关,实行前置审核和文件备案制,从严控制以党委、医院名义发文。压缩文件数量和篇幅,控制文件规格和发送范围。加快建设行政电子公文处理系统步伐,构建网上办公和医院网站传输平台。建立分类编号,凡处室、部门发文,原则上不能使用院字头文号。

  二是对会议实行计划管理。未列入年度计划的,一般不得召开。除年度工作会、工作总结会、每两周一次干部会外,原则上平时不召开任何全院性会议。拟以医院名义召开的会议,由召开部门提出计划,经批准后方可实施。对召开的各类会议,由参会人员进行实时评估,满意率低于三分之二的要追究会议主办部门的责任。改进会议召开方式,对会议召开的天数、时间、规模作出规定。

  三是严格活动和检查评比审批制度。邀请院领导出席有关活动,按程序报院长审批。未经院长批准,分管院领导一律不出席各类活动和表彰会、研讨会及各类论坛等。未经医院批准,各职能部门一律不得设立任何检查评比考核表彰项目,不得擅自组织任何检查评比考核表彰活动。严格控制各类节庆庆典活动,坚决撤销、停办不符合国家和省有关规定的节庆庆典活动。

(三)切实加强廉洁风险防控工作

一是建立权力运行监控机制,进一步做好清权、确权、晒权、控权工作,推进整治体系和整治能力现代化。

  二是确定权利边界并实行目录公开。积极推动各职能部门、科室职权目录、职权运行流程图和廉政风险等级目录进行院务公开,推动公开透明运行。

  三是强化对权力运行的实时监控。建立健全防统方监控系统,完善患者满意度测评系统,积极探索电话回访、随机抽查等方式,了解广大患者群众的真实感受和意见建议。

  四是抓好重点建设领域信息公开。积极推动国家建设、省级建设项目投入公开,真正做到建设计划公开、配套资金公开、招标管理公开、施工过程管理公开、质量监督管理公开、资金使用管理公开、竣工验收管理公开。

(四)继续加强“小金库”治理和“会员卡”零持有

巩固深化“小金库”治理和“会员卡”清退工作成果,按照中办、国办《关于深入开展小金库治理工作的意见》(中办发〔200918号),中央纪委、监察部、审计署等部委《关于在党政机关和事业单位开展小金库专项治理工作的实施办法》(中纪发〔20097号)和中纪委、省纪委关于在党的群众路线教育实践活动中开展会员卡清退、巩固深化小金库治理等通知箕 规定,认真对照自查,单位的帐户统一由财务处统一管理,确保做到“小金库”零设立,党员干部“会员卡”“零持有”。

(五)解决“庸、懒、散、慢、浮”等问题,大力转变作风

一是严禁迟到早退、擅离职守;严禁工作时间上网聊天、炒股、  玩游戏、看电影、吃早餐或者从事与工作无关的活动;严禁工作日午餐饮酒;严禁无故缺席应当参加的会议或组织活动;严禁执行公务时态度生硬、言辞粗俗、作风霸道甚至故意刁难当事人;严禁参与服务对象安排的各种娱乐活动。

二是认真解决不履行或不正确履行职责,办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为、慢作为等问题。严禁在公务活动中索要好处或接受服务对象的馈赠。严禁滥用权力,弄权勒卡,贪图私利,以权谋私。

三是坚持查改并举。针对工作作风和服务作风方面存在的突出问题,要坚持边查边改、边整边改,立行立改,对发现的问题要认真剖析,及时整改。制定并完善员工手册规定,让每一个干部职工都清楚地知道自己什么可为、什么不可为,坚守行为底线,慎用权力,恪尽职守。

四是公开作出承诺。各职能部门要将建章立制贯穿于作风建设专项整治活动的始终,围绕中央“八项规定”和省委“十项规定”,结合自身实际,制定完善履行职责、转变作风、提高效能等方面的相关制度规定。同时,要向社会、患者群众作出公开承诺,对全院干部职工的作风进行全方位、全时段监督,使作风专项整治工作在制度上有执行、在落实上有作为、在结果上有实效。

    五是加强督查和责任追究。医院采取专项检查、明查暗访、走访服务对象等形式,加强对门诊窗口、住院病房、职能部门等的监督检查。院纪委将集中开展明察暗访,对顶风违纪、有令不行、有禁不止、搞变通、打折扣,致使职责范围内问题迟迟没有解决的,发现一起、严查一起,查处一个、曝光一个,不但要追究当事人的责任,而且要

依据相关规定,对分管领导实行问责和追究责任。

三、有关要求

(一)加强组织领导。各单位、各部门、各科室、各支部要加强组织领导,责任到人,要注重制度建设,从加强专项整治向工作常态化转变,不断提高作风建设的针对性和时效性,用扎实有效的工作,促进问题的解决和作风的改善。

(二)密切协调配合。纪监审部门要切实发挥好监管作用,会同职能部门及时研究解决工作推进中遇到的问题,加强对工作推进落实情况的督促检查,切实解决工作落实不力、浮于表面、走过场等问题。党员领导干部都要切实负起责任,并把工作层层落实部署下去,确保专项整治活动扎实有效开展。

(三)及时反馈通报。要及时将专项整治中存在的问题、整改情况通报反馈,达到举一反三、吸取教训,实现“五去五求”、转变作风的目的。

 

院教育实践活动领导小组

20131211

 

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